Uttalelse til planprogram - Forvaltningsplan for vannregion Glomma 2016-2021

Skrevet av Bernt-Henrik Hansen | 29. mars 2011

Vannregion Glomma (Østfold fylkeskommune)  har utarbeidet forslag til planprogram for forvaltningsplan for vannregion Glomma 2016-2021. Planprogrammet beskriver arbeidet og prosessen fram mot godkjent forvaltningsplan i 2015. Planprogrammet skal sikre tidlig medvirkning, god planprosess og synliggjøre framdriften i arbeidet. Programmet skal også synliggjøre ansvarsfordelingen i arbeidet.

 Vannområdet Glomma sør (VGS) har følgende innspill til planprogrammet:

• Planprogrammet gir en god oversikt over hvordan arbeidet med vannforvaltningen skal gjennomføres og ansvaret for oppgavene.
• Under beskrivelsen av planområdet bør det følge med et kart som viser vannområdenes avgrensing i sjøen og den geografiske avgrensningen mot ”prosjektområde for Ytre Oslofjord”
• Vannområdenes ansvar og oppgaveavgrensninger mot prosjektområde ”Ytre Oslofjord” må avklares.
• I planprogrammet står det at: ”Gjennomføringen av vannforskriften skal skje innenfor eksisterende økonomiske og juridiske handlingsrom” VGS vil påpeke at dette ikke harmonerer med målet om god vannkvalitet og den innsats som må legges ned for å nå dette målet i mange vannforekomster i VGS. VGS er derimot av den oppfatning at det ikke er mulig å nå forpliktende mål om god vannkvalitet uten å bruke betydelige økonomiske ressurser. Det er vannområdets oppfatning at staten må ta en vesentlig del av dette ansvaret.
• Framdriftsplanen har uhensiktsmessige tidsfrister i forhold til forventet aktivitet på flere områder. Generelt er det også en utfordring at flere tidsfrister allerede er passert før planprogrammet vedtas. Dette betyr at vannregionmyndigheten ikke får behandlet innspill på tidsplanen i planprogrammet før aktuelle tidsfrister er passert.
• Forslag til overvåkingsprogram og vesentlige utfordringer skal være klart innen 1. juli mens karakteriseringsarbeidet først er klart 31. desember. Vannområdet kan først foreslå et hensiktsmessig overvåkingsprogram og innspill til vesentlige utfordringer når man har en oversikt over vannforekomstenes tilstand og hvordan disse blir påvirket. Denne oversikten foreligger ikke for VGS før mot slutten av 2011.
• Det skal være utført en økonomisk analyse innen 31.12.2011. Metodikk og veiledning for dette arbeidet er imidlertid ikke klart og det er dermed vanskelig å vurdere om dette er realistisk å få gjort innen tidsfristen.

Se vannområdets høringsuttalelse her